编者按：

　　今年8月开始的产品质量和食品安全专项整治活动得到了社会公众 的广泛关注，是什么原因造成了诸多的食品 安全问题？消费者如何选购 食品？11月14日，国家质检总局食品生产监管司王红副司长就“食品及 食品相关产品质量 安全监管”有关话题接受质检总局网站的在线访谈。 现将访谈内容整理刊出，使读者从更广泛的角度看待食品安全问题。

　　11月14日，国家质检总局食品生产监管司王红副司长接受质检总局 网站的在线访谈，与网民就共同关心的 “食品及食品相关产品质量安全 监管”话题进行了交流。

　　食品安全全球关注

　　王红副司长在回答网民“为什么食品安全问题越来越受到人们的重 视”的问题时答到：“食品安全不仅是中国 消费者关注的焦点，而且已 成为全球消费者共同关注的问题，同时也成为各国政府共同面临的挑战。 发展中国家有发展中 国家的问题，发达国家也有发达国家面临的难题。”

　　王红认为造成食品安全问题的原因很多，主要从几方面看：首先， 经济发展使生产力水平得以提高，进而使传 统生产经营方式得以转变。 食品生产现代化体现在：生产制造过程机械化、产品功能用途复杂化、 产销环节多层化、产品 流通国际化、信息传媒网络化。第二，新的生产 工艺、新的原辅材料的开发、产品新配方，引发了新问题；同时科学技 术 水平的新发展，也会不断地发现新问题。第三，高质量、快节奏、日 益增长的生活需要，进一步提升了人们的生活需求。从 最低生活需求- -吃饱，到吃得好、吃得营养、吃出健康的高层次享受。第四，随着社 会的进步，消费者自我保护意识在 不断提高。从“小心选购、出门不换” 到“买受人给付完整价金，即应享受完美商品”的认同，直至今天人们 对食品潜在 缺陷以及有害物质的蓄积性危险的关心。第四，环境问题、 能源问题、生态问题，使人们对食品安全的期望已经不仅仅局限 于个案， 而是整个人类的安全。此外，一些不法分子冲破道德底线在食品制造过 程中制假、售假，不负责任地添加不安全 、不合格、不卫生物质，肆意 践踏他人健康的行为，也激起人们的愤慨，引起社会的广泛关注。

　　综合看待食品安全

　　“食品安全是一个综合性概念”，王红在回答网民提问时指出，食 品安全主要由四个方面组成：一是食品及其 原材料的安全。即指食品及 其原材料的可食用性、安全性和有益性。二是食品中添加物质的安全。 如食品添加剂的使用安 全，即食品生产过程中添加剂的质量是否合格以 及其在食品生产加工中是否按照规定的用途和限量使用。三是食品包装、 容器、工具、加工设备等与食品接触材料的安全。很多食品，包装容器 等，接触材料中存在对人体有毒有害的物质，这些有 毒有害物质在食品 生产加工过程中高温、冷冻环境下，或接触酸、碱和油性物质后，会不 会析出和迁移到食品中，是食品 安全监管必须高度重视的问题。四是食 品标签和说明书。正确的标签、标识和标注，可以指导人们正确食用食 品，防止由 于不当食用受到伤害。

　　另外，“影响食品安全的因素有很多，不同的角度有不同的分析。” 王红解释说，从安全链条上看：种植养殖 --生产加工--仓贮运输--餐饮 消费，每个环节都可能发生影响食品安全的问题。如：滥用农药、兽药、 化肥，水源 污染，滥用添加剂，使用非食品原料，使用回收食品作原料， 不当运输不当保存，不明示保质期和生产日期，不明示标注添 加物质的 成分等，都可能导致食品不安全。从行为人主客观上分析：生产经营不 规范，道德诚信缺失，从业人员食品知识 欠缺，生产成本低，以及无证 无照违法生产等，也会直接导致食品不安全。因此，必须加强对食品小 企业小作坊的整治监 管力度，毫不手软地打击违法生产行为。

　　我国食品安全现状

　　王红认为，我国食品安全现状可以从两方面进行分析。一方面，随 着我国经济、科技的发展，随着食品安全监 管法律制度的不断完善，我 国食品产业逐步呈现出健康发展的趋势。这种趋势主要表现为：一是我 国食品生产加工企业规 模不断扩大，市场生产集中度不断提高。据统计， 2007年8月份全国共有食品生产加工企业44.8万家，规模以上企 业2.6万 家。二是企业质量管理更加科学规范，部分食品企业加工技术和装备接 近或达到国际领先水平。肉制品、乳制 品、饮料、啤酒等行业的大型企 业普遍拥有世界一流水平的生产设备和检验设备，产品质量得到了保证。 膜分离、物性修 饰、无菌冷灌装、浓缩、冷加工等加工关键技术的开发 和应用，缩短了中国食品加工技术和装备与国际先进水平的差距。三 是 食品质量总体水平稳步提高。

　　“但是，也还存在着令人担忧的一面。”王红透露说，据不完全统 计，目前全国有两亿多农户涉足食品生产， 近45万家食品生产加工主体 中，10人以下小企业小作坊约35万家，遍布城乡各处的路边摊点、流动 摊贩不计其数。 同时，小企业小作坊食品生产力水平低下、生产环境差、 原料污染、生产设备简陋、生产管理制度欠缺、从业人员素质差， 甚至 有的生产者为了赚钱，冲破道德底线，恶意生产，制假造假，违法生产、 经营，影响了食品安全，也影响了人们对食 品安全形势的评价。“看到 问题，就要解决问题，这也正是国务院开展食品质量安全专项整治活动 的目的。”王红说。

　　相关产品不可忽视

　　当有网民与王红就如何理解食品相关产品的安全进行交流时，王红 认为，食品相关产品是指与食品直接接触， 从而可能会影响到食品安全 的各类产品。具体包括三类：一是直接接触食品的材料和制品。如：食 品用包装、容器、工具 、加工设备以及涂料等。二是食品添加剂。如： 食用香精香料、食用色素、酵母等。三是食品生产加工用化工产品。如： 洗涤剂、消毒剂、润滑剂等。从材质上包括：塑料、纸、竹、木、金属、 搪瓷、陶瓷、橡胶、天然纤维、化学纤维、玻璃等 。

　　王红说，食品相关产品对食品安全有着重大的影响，是食品安全不 可分割的、重要的组成部分。有些食品本身 没有问题，但是由于与它接 触的相关产品的影响而发生不安全问题。这种影响主要表现在两方面： 第一，相关产品自身在 生产制造中发生问题。如设计问题、制造问题。 第二，相关产品自身没有问题，但是在与食品接触后发生问题。如：不 同 材质的相关产品与不同的食品接触以及不同的保质期和保存方法等， 会引发食品在物理或化学性质方面发生变化。这类问题 大多是潜在的， 随着时间的推移不断的蓄积，进而凸显出来。

　　消费者学会自我保护

　　“作为普通消费者，怎样注意食品安全问题，在选购食品时应该注 意些什么？”针对网民的提问，王红认为， 在食品安全信息的掌握上， 生产企业和消费者是处于不对等的状态。因此，监管部门对生产者提出 了一系列的要求。如： 要求企业必须达到规定的生产条件，获得生产许 可后才能组织食品生产；生产者在生产过程中要严格产品的质量控制； 使 用添加剂或其他添加物质应当向质检部门备案；产品出厂必须进行质 量检验，不具备检验能力的生产者可以委托法定检验机 构检验等。同时， 监管部门定期对食品质量进行抽查和监测，发现问题依法追究责任人的 法律责任。有了这些措施，可以 说市场上销售的食品的安全性，基本上 是有保障的。

　　王红告诫消费者，由于一些不法分子昧着良心赚黑心钱，使用腐败 食品原料，或者使用非食品用添加剂生产食 品，市场上还会有问题食品 出现。因此，消费者要有自我保护意识。一是要选购带有QS标志的食品。 这是企业获得生产 许可的标志。二是选购标有生产厂名、生产厂址、生 产卫生许可证编号的“三有”产品。同时要注意查看产品外包装是否符 合标准要求。标准规定包装上必须标明：食品名称、配料表、净含量、 制造者或经销者的名称和地址、生产日期、保质期 或保存期、产品标准 号等。三是要去正规超市、商场或商店购买食品，因其对进货渠道把关 比较严，产品质量比较有保证 。四是优先选用标有中国名牌、国家免检 标志的食品。此外，发现食品质量问题要及时向销售商、生产企业或者 质检部门 投诉，学会用法律手段保护自己。

　　(王晓冬整理)