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节能减排遭遇五大怪象:“限改令”成“护身符”
2007年07月26 13:17:47 三百六十行 - 行业资讯网
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2007年7月12日，国家统计局局长谢伏瞻公布了2006年全国及各地区单位GDP能耗的情况，从全年能源消费情况看，我国单位GDP能耗三年来首次由升转降。但是，全国除北京以外，其他地区都没有完成2006年单位GDP能耗降低率的目标任务。按照国家“十一五”规划，到2010年全国单位能耗需要比2005年下降20%。可以说，我国当前节能减排的形势依然十分严峻。
4月底，国务院常务会议分析当前节能减排的严峻形势时，连续用了六个“不”总结工作中存在的问题：认识不到位、责任不明确、措施不配套、政策不完善、投入不落实、协调不得力。
这六个“不”，深刻地概括了当前一些地方在执行节能减排任务时存在的顽症。正是由于以上原因，节能减排工作在许多地方仍停留于“小打小闹”，远没有达到国家和人民所期望的“伤筋动骨”的地步。记者在采访调研中，会诊了当前节能减排行动中具有典型性的五种“怪象”。
怪象一：纸上谈兵，“只见口动不见脚动”
去年节能减排指标下达后，一些地方相应的考核评价体系没有同步出台，有的抱着“边干边看”的心态，节能减排推进乏力。
尽管“黑色数据”表明资源环境达到难以承受的底线，然而，记者随“中华环保世纪行”赴基层调研发现，这些存在问题的地区官员，说起节能减排头头是道，但多停留在“传达、通知”的层面。记者询问上半年节能减排的效果，他们的表述要么是“截至2006年底”，要么是“近几年来”，要么是“未来3年准备……”，全是模糊概念。至于今年上半年到底关停了多少小电厂或小造纸厂，不是没有数字，就是顾左右而言他。
专家点评：全国人大环资委副主任委员毛如柏说，节能减排的执行力如何，事关国计民生大局，必须不折不扣地贯彻落实。但现在一些官员总强调贯彻执行需要一个过程，一些投入还不能确保到位，一些地方和企业认识不统一，一些违规的优惠政策一时难以清理等。节能减排要转化为实实在在的工作，不能再搞“吹风”，走形式主义。
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(完)
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