如果说行政官员的阐述难以避免倾向于从地方利益出发和产生局部思维，那么学者就更能够从客观和专业的角度来解读区域城市之间的分分合合。


    所以，在伦敦城市群报道的最后一站，早报记者选择进入学术领先的英国高等学府，与三位权威的人文地理和城市规划专家探讨英国和世界城市的规划、竞争与合作等议题，以及它们对中国长江三角洲的借鉴和启示。

    东方早报：中国的长三角在地理上和经济上是一个整体，但被划分为三个不同的行政区域：上海、江苏和浙江。伦敦都市圈的情况呢？

    泰勒：大伦敦是一个城市级别的行政区域，但不是一个地区。英国东南区有管理机构，但没有通常意义上的市长和政府，只是战略型的规划机构，区域中有很多很多的城镇。东南部被分为好多个不同级别的部分，尽管没有美国北部的都市圈复杂，但也够复杂了。它们都有一定的自治权和各自的经济政策，但中心也就是伦敦非常强大，包括伦敦的市长、政府和机构，这一点和上海在长三角的地位相似。英国的地区管理机构传统上不是很强势，地方分权主义较重。

    戈登：就像英格兰南部一样。许多专家，学者彼得·霍尔可能是第一个，称真正的伦敦在经济意义上是整个英格兰南部，即“大英格兰南部”，人口有4000万到6000万。大伦敦政府只负责中间的伦敦，英格兰南部还有东南部和西南部。我们只有地方政府，没有一个统一的地区政府。从某种程度上讲这和上海与长三角的关系很像，对吗？我们的人口密度没有长三角大，但我们面临着类似的问题。

    大约三周前，英格兰东南部的发展署走到一起策划东南部发展。我认为这比较形式主义（笑），但至少是个开始。

    佩恩：英国的地区规划许多年里仿佛消失了，直到最近才开始重新浮现。英国从来没有过一个全国性的空间规划，最接近的是政府于2003年设立的被称作“可持续发展共同体”（SustainableCommunity）的计划，把英国大致分为英格兰北部和拥有很多大城市的南部，南部延伸到中部地区以南和增长潜力很大的伦敦以东，但这些区域与地区发展署、大伦敦和一些公共机构的管辖相互交叠。实际上，伦敦都市圈增长最快的地区是泰晤士河口大都市区（ThamesGateway），它东起伦敦东部，西至英吉利海峡，随隧道延伸到欧洲。2006年，22个发展署合作推出一个战略文件规划泰晤士河口大都市区。