有报道分析，保尔森此次访问是以实际行动来落实今年5月中美第二次战略经济对话成果，并为将于12月份举行的第三次战略经济对话铺路，但也有报道认为，能源和环境是中美双方未来进展最大的领域，亦是下一轮谈判的重点，保尔森是为开拓中国市场而来。

    保尔森此次访华是铺路，还是寻找商机？

    “看似低调的工作访问实则意义重大”

    在中国现代国际关系研究院美国研究所副所长袁鹏看来，“保尔森此行看似低调的工作访问，实则意义重大”。

    作为中美战略经济对话的发起人，保尔森在国内面临着一些压力，这些压力主要在于前两次对话没有取得实质性的成果，尤其在人民币汇率问题上，几乎没有什么进展，国会议员批评他没有努力，而在金融开放方面，虽然取得了有限的进展，但也没有全面地打开。

    “保尔森一直坚持一个基调——中美战略经济对话是有用的，而且他认为是有成果的，同时他要证明这个成果的有效性和连续性。”袁鹏向中国经济时报记者分析，为推动下一轮经济对话能取得实质性成果，可能性比较大的是在气候变化、能源和环保领域的合作。因为从总体上讲，这些方面两国共同利益更多一些，双方的共同需求也更多一些。

    中国社会科学院世界经济与政治研究所美国经济研究中心主任肖炼并不这么看，他说：“按照逻辑关系，人民币升值和知识产权的保护仍会是下一轮经济对话的焦点，因为这些问题并没有解决，而能源和环境问题，由于双方需求强烈，合作空间大，更容易达成一致。”

    记者了解到，在来华之前保尔森曾表示，对于日益严峻的气候问题，惟一的解决方法就是联手所有的经济大国，共同使用清洁能源，减少排放。中国的环境问题已经不仅是其自身问题，同时也影响着全球气候和经济。

    环境安全是威胁也是商机

    美国对中国环境污染的担心越来越强烈了，因为环境污染直接影响到中国对美出口食品的安全问题，而环境问题又和气候变化联系在一起，所以一个环境问题，实际已经牵涉到了中国发展最紧迫的问题，也牵涉到了中美关系合作最新的一个问题。刚刚从国外考察回来的中国国际问题研究所美洲研究室主任刘学成在接受本报记者采访时说，环境安全问题在国外已经吵得很厉害了，比如风沙问题，不光是中国，已经刮到韩国、日本去了。还有报道说，中国的污染空气已经飘到美国的西海岸了。

    刘学成说，国际社会关注环境安全问题，并上升到一个外交问题。对于环境安全问题，与其把它认为是一个威胁，不如看做是一个商机。美国人希望来中国了解情况，搞投资，建立合作项目，对他们来说，这是一个很大的市场，因为目前中国政府对环境问题也非常重视，必然加强国际合作。

    “对于今后在环境保护领域的合作空间，主要取决于美方自己的政治因素和意识形态因素。”袁鹏说，保尔森对中国生态环境的实地考察实际上是从说服美国民众的角度考虑，通过他的实地考察，减少中美环境合作中的意识形态和政治因素的影响。而这方面一旦解决，中美之间的合作空间是非常广阔的。