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刘世锦,现为国务院发展研究中心党组成员、办公厅主任、学术委员会秘书长、产业经济研究部部长、研究员。他长
期以来致力于经济理论和政策问题研究。近些年来,对我国汽车产业政策更是潜心研究,发表了不少真知灼见。本刊摘其要点
,刊发如下,以飨读者。
确立大国竞争优势所谓“开放中确立大国竞争优势”,首先,是立足于开放,具体地说,就是在WTO的框架下
逐步融入国际分工体系,顺应、利用而不是拒绝汽车产业全球化的潮流。作为后起的发展中国家,中国当然不排除对产业的某
些必要保护,但不依赖于保护,立足点置于广泛、深入地参与国际竞争和分工合作。第二,大国优势将包括以下要点:一、积
极而充分的国内竞争环境。包括大幅度放宽行业进入限制,允许各类负责任的投资者特别是非国有投资者的进入;二、进一步
打破部门和地区的行政性垄断,形成开放、统一的国内市场;三、规范竞争秩序等等。
如果能够打好这个基础,完全有理由预见,在一个不太长的时间内(也许就是5年左右),中国汽车产业就会出
现一批初步具备国际竞争力的优势企业,其中既包括合资企业、外商独资企业,也会包括内资或内资为主的企业。这批企业将
构成实现“大国竞争优势”目标的中坚。
“暴利”时机已过去如果说中国汽车产业,主要是轿车生产企业存在所谓“暴利”的话,那么,获取这种“暴利
”的最佳时机正在过去。一个产业的发展进程大体上可被看成三个阶段:第一阶段是“先进入”阶段,率先进入的企业将攫取
因供不应求而产生的丰厚利润;第二阶段是“低成本”阶段,供过于求态势下的激烈竞争迫使企业利用现有的技术和管理资源
努力降低成本,以求得生存,并在企业分化中取得有利位置;第三阶段是“创新”阶段,在成本降低余地不大的条件下,企业
将重点转向技术和管理创新,更多地通过创新产生差异化而赢得优势。按照这种分析方法,中国目前的汽车制造业正处在第一
阶段向第二阶段的过渡之中。
产业发展六大趋势1.随着竞争的加剧,汽车行业的利润率将趋于下降,汽车行业的高利润率将不会继续太久。
2.虽然还会有企业进入汽车行业,但企业的分化将逐步展开,并逐渐加剧。我国汽车业刚刚进入大众消费时代
,今后还有几十年的快速增长期。目前的汽车市场结构远远不是我国汽车市场结构的最终结局。
3.大而全的企业组织结构将遭遇严峻挑战,零部件企业的发展潜力巨大。从全球化经济发展趋势看,汽车产业
的发展将呈专业化分工发展的特点。在汽车这个大而长的产业链中,大家可以各自做好自己最擅长的事。
4.产业集群将成为汽车产业发展的重要形态,汽车产业的区域集中化和专业化趋势将加强。国际经验证明,以
产业集群为基础发展的形态特别适合像汽车这样关联性特别强的产业。
5.汽车产业自主研发能力将趋于加强。一个企业要解决自主研发能力应具备三个条件,即企业体制允许建立自
主研发体系;企业参与国际分工,可以利用国际资源进行自主研发;企业具有自主研发权。
6.以内资为主的大企业有可能逐步形成。在经济全球化的条件下,资本的流动是国际性的。我国的市场十分广
阔,为各种类型的企业提供了发展的可能,关键是要给他们提供一个公平竞争的机会。内资为主的企业具有独特的竞争优势,
其发展的空间比较大的。
中国汽车仍将保持20年至30年的快速增长
汽车产业已成为拉动我国新一轮经济增长的龙头,并将会保持20至30年的快速增长。
我国已进入新一轮经济增长期,这一轮增长的出发点和归宿具有市场导向的基础。汽车产业已成为这一时期高增
长产业群的龙头,近年来其产品的80%至90%由居民个人购买,居民个人成为最终消费主体,因此虽然不排除局部和短期
的泡沫,但出现大范围、长时间泡沫的可能性较小。汽车工业主导地位的确立,将为20年内我国保持较快增长速度搭建基础
平台。
(完)
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