1月1日起，"小麦粉馒头"国家标准开始实施，但这一馒头国标却正遭受着舆论的拷问和质疑，该国标要求馒头的 外形应该是圆形或椭圆形；没有褶皱、斑点；馒头的体积不能太小，1克面粉体积最低限度必须超过1.7毫升；馒头水分要 小于等于45％。

　　具有代表性的观点是，这种过于细致的规定忽视了馒头生产多样化的现实，而标准的制定过程也没有广泛吸纳食 品企业、消费者等社会各界的意见，从而使得这一标准在现实层面缺乏操作性而略显画蛇添足。

　　事实上，这一问题暴露的是我国标准的生成机制问题，我们的标准制定还没有从计划经济的藩篱中过渡到市场化 阶段，典型的表现就是，标准成为纪律，被国家、行业主导制定出来后自上而下推行，大多数企业和消费者只有被动地接受并 遵守，而没有普遍参与到标准的制定过程中。

　　这种问题已经对"中国制造"产生了一种不良后果，那就是国家标准普遍落后于国际标准，就在两周前，博鳌亚 洲论坛秘书长龙永图在反思"中国制造"质量问题时已对此表示了忧虑。

　　去年国产牙膏发生的二甘醇事件，已经暴露了中国牙膏国家标准的落后---牙膏中所用的保湿剂完全可以用山 梨醇代替，而国际巨头宝洁生产的佳洁士则使用丙三醇进行保湿。但企业界的这些新技术、新工艺并没有刷新我们的牙膏标准 ，以至于令人感觉我们的国家标准只能用二甘醇对牙膏进行保湿。

　　同样的问题也存在于轮胎行业，一个例证是，在轮胎的标准检测环节，越好的轮胎越难通过标准检测，如果是技 术太先进，在国标目录中找不到同类标准，检测单位就无依据可循，所以一般没办法通过检测，在这种现状的逼迫下，一些技 术先进的轮胎企业只好超国标生产。

　　根据国家标准委相关人士介绍，目前我们21000个国家标准的平均标龄为10.2年，食品安全的国家标准 平均标龄为12年，而发达国家则是3到5年就修订一次。修订的速度越快，最新的科研结果和风险评估成果就能够及时在标 准当中得到运用。

　　科技的进步以及人类生活水准的提高已经日益对各种消费品生产提出越来越高的要求，这种要求不会以固有的国 家标准为上限，恰恰相反，国家标准应该尊重这种消费要求并对新技术表现出足够的吸纳性，使得标准自身具有一种动态的刷 新机制。

　　要从根本上解决国标老化的问题，应该在国标的生成机制上进行改革，让企业成为标准制定的主体，并吸纳包括 消费者在内的社会各界的意见，使标准自下而上产生，而不是相反。

　　若能如此，各个企业的创新成果就会上升为标准再反过来约束企业，这种标准生成机制能够迅速并普遍吸收企业 的先进成果，从而更具普适性和指导性。而对于越来越重视推动标准建设的中国企业而言，应该在致力于自主创新的同时，注 重将新技术、新工艺等创新成果反作用于国家的标准建设之中，促进技术成果的标准化，以推动国家标准动态刷新机制的形成 ，解决国家标准老化的问题。相晓冬