为有效缓解困难居民医疗难的问题，健全完善城乡社会救助体系，近日，辽宁省大连市颁布实施了《大连市农村困难 居民医疗救助办法》(以下简称《办法》)。

　　新颁布的《办法》主要有三个特点：一是实现了与新型农村合作医疗的有效衔接。《办法》在新型农村合作医疗 的基础上，将普遍保障与重点救助结合起来，对农村居民中的困难对象实行有针对性的接续救助，从而形成比较完备的农村医 疗救助体系，将进一步改变农村困难居民"有钱治病、无钱抗病"的局面。二是突出了农村医疗救助的针对性和实效性。《办 法》从农村困难居民的实际需要出发，在注重解决常见病、慢性病日常医疗救助的同时，也着力解决重大疾病治疗难题，使农 村困难居民在新型农村合作医疗的基础上，通过政府的补充医疗救助，减轻实际医疗负担，增强治病能力。同时，《办法》还 确立了即时救助原则，即门诊、住院救助均不设起付标准(门槛费)，农村困难居民就医结算时，只交纳个人应承担部分，政 府救助部分由医疗机构先行垫付，简化了救助流程，提高了医疗救助的实效性。三是实行了与新型农村合作医疗并网运作。为 确保医疗救助政策落到实处，《办法》规定，医疗救助依托新型农村合作医疗信息网络平台，与新型农村合作医疗制度衔接配 套，确保农村困难居民医疗救助工作有序运作，为农村困难居民医疗提供了方便快捷的救助服务，实现了节约公共资源与提高 服务效率的双赢。

　　 张青峰;王潇童