由于WTO裁决中国在汽车零部件争端中败诉，原定于今年7月1日正式实施的《构成整车特征的汽车零部件进口管 理办法》不得不延期执行。

　　7月18日，世界贸易组织争端解决机构专家组公布了关于中国与美国、欧盟和加拿大三方汽车零部件争端的裁 决报告。此报告与今年2月向中国发布的初步调查结果内容一致，基本上支持美、欧、加三方的观点，认定中国对进口零部件 的关税管理构成歧视，对超过整车60％以上的进口零部件按整车征税的做法违反了相关贸易规则。这也是中国自加入世贸组 织以来首次在贸易争端中败诉。

　　近日，商务部新闻办发表公开声明称，中国的汽车零部件进口管理规定是为了打击不法分子的非法拼装———利 用整车和零部件的税差来规避海关监督，以达到偷税目的的行为，并非是所谓的一种贸易歧视措施。

　　对于此次WTO的裁决结果，商务部WTO争端解决的条法司负责人在接受记者采访时表示，商务部正在商讨此 事，目前不方便透露任何细节，但是近期将对外表明政府立场。

　　“虽然WTO判定中国违规，但中国还是有上诉的机会，这场争端又将会延续3年。”中国汽车工业协会市场贸 易委员会秘书长张伯顺在接受记者采访时认为，对于此次WTO的裁决，中国还有回旋余地。不少汽车专家也表示，政府可以 采取上诉的方式来拖延时间。

　　WTO研究专家张汉林表示，即使是《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》修改相关条款，收益的企业也 仅限于国外豪华车的生产企业。况且对于超过整车60％以上的进口零部件按整车征税的规定原本是计划自7月1日起实施， 但还没有执行过，所以对企业产生的实质影响相对较小。

　　“但是，对中国豪华车的影响很大。一旦WTO要求中方取消该管理办法，进口将继续占据高档豪华车的配套体 系，不利于国产化率的提升。”张汉林表示，中国的整车生产企业也不会放着国际上质量好、价格便宜的零部件不用，而选择 国产汽车零部件。

　　对其它非豪华车品牌系列而言，张汉林则认为影响有限。因为世界零部件巨头绝大部分已通过在国内寻求合作伙 伴的方式将工厂落在了中国，大部分合资生产企业的国产化率已经超过了40％，甚至有的企业达到了90％以上。

　　中国汽车工业协会工作人员向记者表示，中国不会通过关税的形式阻止国外汽车零部件进入中国。面对越来越开 放的市场，中国生产汽车零部件企业要把精力放在提高生产能力和水平，以及提高汽车零部件生产的科技含量上，加强科研攻 关，增强技术开发力度，以提高国内汽车零部件企业的市场竞争能力。 杨井鑫