先有大排量汽车的逆势发展，随后传来有关大排量汽车消费税将上调的消息。国家发改委官员日前表示，将抓紧与财 政、税务部门研究，以汽车燃料消耗量限值标准为基础，建立具有奖惩兼备功能的税收政策和具体措施。这是否意味着我国将 启动汽车税费改革？

　　近日，有关大排量汽车消费税上调的消息成为国内汽车业关注的焦点，专家对此反应不一。有一种观点认为，大 排量汽车消费税上调将对大排量汽车的销售产生一定影响，相应地对小排量汽车销售会有促进作用。但也有观点认为，大排量 汽车消费税上调只是应激反应，未必能引导国内汽车消费，政府有关部门应综合、全面地考虑汽车税费，充分发挥税费对汽车 消费结构的引导作用。

　　大排量汽车逆势发展

　　据了解，对于此次汽车消费税的调整目前已有比较具体的说法，即排量在3.0升至4.0升之间的车型税率从 原来的15％调整至25％，排量在4.0升以上的车型税率从原来的20％上调至40％，排量在1.0升至3.0升之间 的车型消费税保持不变，排量低于1.0升的车型消费税则从原来的3％下调至1％。

　　上调大排量汽车消费税与近来该车型在国内的逆势发展有很大关系。据中国进口汽车贸易有限公司发布的数据显 示，今年一季度，全国累计进口汽车10.2万辆，同比大幅增长72％。其中，进口豪华车销售高速增长，保时捷、宝马、 奔驰等7个品牌销量的平均增长幅度达82％。以大排量为主要特征的豪华车品牌均超过往年同期销售业绩，雷克萨斯以9676 辆的销量名列进口车销量排行榜首位，保时捷销量增长247％，宝马、奥迪进口车的销量增幅也都达到100％。不仅如此 ，大排量高端SUV成为进口车增速最快的细分市场。据了解，仅今年前两个月，进口SUV的销量就达到3.11万辆，同 比增长135％。

　　全国乘用车市场信息联席会日前发布的最新统计数据显示，在6月份乘用车销量出现本年度第3次环比下滑的情 况下，国内SUV产销依然呈现两旺局面，产量和销量分别比去年同期增长59.5％、32.0％，环比分别上涨6.2％ 、7.7％。全国乘用车市场信息联席会首席专家帖福祥分析指出，大排量SUV在国内持续热销，主要是因为国家尚未出台 对大排量豪华汽车的限制政策，目前的油价、消费税、车船使用税均不能限制国内SUV的逆势发展。有专家认为，国内大排 量SUV呈现出与国际市场背道而驰的繁荣局面，有必要通过上调消费税引导汽车消费。

　　上调汽车消费税影响几何

　　中国社会科学院工业经济研究所投资与市场研究室主任曹建海在接受记者采访时表示，大排量汽车消费税上调肯 定会对大排量汽车的销售产生一定影响，相应地对小排量汽车销售会有促进作用，“主要对中层收入消费群体的购车计划产生 影响，会使其因为购置成本的增加转而购买中小排量汽车”。他呼吁政府有关部门尽快上调大排量汽车消费税，“国内目前的 税收政策不能体现出对不同排量汽车消费的引导，所以应加大对大排量汽车的征税力度”。

　　汽车行业资深专家贾新光则向记者表示，消费税调整对绝大多数消费者基本没有影响。他举出了2006年消费 税调整的例子，“当时很多人认为新消费税对小排量汽车影响较小，而SUV、MPV将受到较大冲击。但事实是，小排量汽 车销量未见上涨，大排量汽车消费也没有得到抑制。2007年，排量在1.0升以下的乘用车产量下降17.58％，而油 老虎SUV的产量增长51.21％，进口SUV增长65.36％”。

　　据了解，汽车消费税作为购车时征收的一次性税赋，对汽车的使用成本并无持续性影响。有意购买大排量汽车的 消费者一般对价格并不十分敏感，因此提高消费税仅对那些在大排量和小排量汽车之间犹豫不决的“边缘”消费者产生影响。

　　而对于小排量汽车的用户来讲，这一人群是价格敏感人群，汽车价格的变动、汽车消费成本的变动，对其汽车消 费行为都将产生较大影响。至于现在很多汽车企业推出的“精品小车”，其价位与以前所说的“小排量车”不可同日而语。贾 新光认为提高大排量消费税只是应激反应，汽车税费改革应该综合、全面地考虑。

　　汽车税费改革或将启动

　　据贾新光介绍，我国的汽车税费在汽车生产大国中是最低的，而国外在汽车税费方面的原则是不限制购买，但通 过燃油税限制使用，谁占用道路时间长、强度高，谁就多付费。他认为政府有关部门不应在车辆购置环节设置太多的坎儿，“ 不限制购买，不鼓励使用，用开征燃油税等合理方式提高汽车使用成本”。

　　对于走过了十多年“择机开征”之旅的燃油税，近日政府有关部门频频透出口风，这或许可以视为征收时机即将 到来的信号。财政部副部长张少春近日表示，财政部今后将继续加大支持力度，抓紧完善各项财税政策，建立健全节能长效机 制，这其中包括择机出台燃油税。国家发改委能源研究所的最新报告也建议，我国应在2008年实施燃油税征收，并在2020 年提高到每升4-5元。

　　在此前召开的“2008中国汽车发动机高层研讨会”上，国家发改委产业政策司产业协调二处处长李万里透露 ，我国正在制定节能环保型汽车标准，以税收杠杆推动节能减排，“我们将抓紧与财政、税务部门研究，以汽车燃料消耗量限 值标准为基础，建立具有奖惩兼备功能的税收政策和具体措施”。

　　李万里说，从可持续发展的立场出发，应对涉及车辆的购置税、消费税、燃油税、公路收费制度等全面研究并提 出改革方案，对采用新能源、新技术的应给予优惠，对高耗能产品要加大税费的征收力度，做到奖惩并举。同时要考虑消费税 、购置税等与节能、环保指标联动调整的改革方案。“要继续运用燃油税、消费税等手段，逐步改变人们的传统观念；在私家 车的选择方面，鼓励从大排量、大尺寸转向较小排量和较小尺寸；鼓励政府采购和社会公众人物使用节能、环保的新能源汽车 ”。

　　贾新光认为李万里的话传递了新的信息：政府有关部门将重新全面、综合地考虑汽车税费，这意味着我国汽车税 费改革或将启动。