本报记者 叶勇

　　今年纺织行业的困难确实是前所未有的，多种困难因素的叠加，让企业很难在短时期消化和调整。最终导致在短短半年时间里，一大批纺织企业生产经营受到较大影响，甚至严重亏损、破产，从而引发一个容纳大约2000万人就业的民生行业的“大震荡”。珠三角、长三角数以千计出口企业的倒闭，显示出这场“大震荡”的惨烈。

　　多位企业家、专家和行业协会人士在接受上海证券报采访时均表示，纺织业已经步入三十年来最困难的关头，而产业的发展和升级转型，亟需政府出手支援。在经过纺织产业人士和有关部门长时间的呼吁和反映之后，国务院也逐步加大对劳动密集型和出口导向型企业的问题的重视程度，行业协会领导和业内专家均对本报记者表示，出口退税等纺织产业扶持政策在近期会出台，最快可能就在本月底。

　　政策面成“救命稻草”

　　“三率两价”加上国际因素，下半年纺织企业面临的生产成本的增加压力很难得到有效缓解，企业盈利明显改善的空间并不大。

　　第一纺织网总编汪前进认为，由于今年物价上涨压力很大，美国经济低迷使出口面临严峻挑战，不过，从目前决策部门的表态来看，政策的倾向开始发生明显变化，不排除下半年国家出台一系列扶持政策的可能性，这将在很大程度上决定下半年乃至明年行业的表现。

　　数据显示，今年1到5月，行业规模以上纺织企业累计完成工业总产值13065.53亿元，同比增长17.27%，增速较去年同期大幅减少6.68%，行业总产值增速降至2003年以来最低水平。前5月我国纺织行业500万元以上项目固定资产投资总额为917.0亿元，同比仅增长16.82%，比去年同期回落13.1个百分点。

　　更值得注意的是，今年前5个月我国纺织品服装出口总额达643.28亿美元，增长13.69%，增幅比去年同期减少了1.62个百分点。尽管表面上看出口总额仍保持增长，但同去年相比，人民币已经升值近10%，最终“实际”增长率大为缩水，再扣除通胀因素的话，出口实际增长率很可能为零或负数。

　　据统计，全国至少已有约20%的纺企处于停产和半停产状态。4万多家规模以上纺织企业中，三分之二的企业利润空间已被压缩到了极限。今年前5个月，规模以上纺织服装企业累计实现利润总额418亿元，同比增长9.2%，远低于去年同期的43.5%，已经处于2000年以来的最低水平。同时，企业盈利两极分化加剧，1到5月实现的418亿元利润总额中的90%是由占行业不到2成的企业所取得的。

　　最快本月底出扶持政策

　　汪前进估计，从近一段时间中央高层对于东南地区出口导向型和劳动密集型企业的重视程度和综合之前的种种迹象来看，近期很可能会出台纺织品出口退税率回调等相关扶持政策，最快本月底可实现。

　　中国纺织工业协会副会长高勇在接受本报记者采访时也表示，近期出口退税调整方案可能会出台。一位大型券商分析师也认为，出口退税政策应该会很快出台了，尽管政府内部对此事存在各方利益的博弈，导致迟迟未能成行，但是看中央高层新近的举措，使得近期出台可能性加大。业内盛传，纺织和服装回调的幅度预计不同，其中纺织将从11%回调至13%，而服装将从11%回调至15%。

　　据第一纺织网的统计数据显示，2008年全年纺织品服装出口总额预计可达到1847亿，其中一般贸易方式出口总额可达到1300亿美元左右。若出口退税率回调2个百分点，纺织企业利润将增加176.9亿人民币。因出口退税率回调而增加的利润占纺织行业利润总额的14%，利润率将提高0.6个百分点

　　上述分析师认为，上调出口比例大的企业将受益较大。纺织上市公司里的鲁泰、大洋创世、金飞达和维科精华等受益较多，但是由于纺织行业不利因素重重，总的来说很难有明显起色。

　　近期中央高层从6月底至7月初连访多个省份以了解企业困境。业内人士认为，对于政策调整呼声高涨的外向型中小企业，尤其是劳动密集型行业，商务部、发改委等相关部委也作了密集调研，并且在近期召开了一系列的会议分析当前形势和研究政策建议。目前，下半年出台政策和改变调控节奏和力度以减轻中小企业压力的观点，已经有了一些共识。

　　双管齐下 纺织业产业升级如箭在弦

　　⊙本报记者 叶勇

　　面对严峻的国内国际形势和自身产业结构调整的要求，纺织产业转型和升级已成必由之路。“如何实现行业的转型，真正由劳动密集型转向科技密集型，关键要解决两个问题：资源整合和政府择优扶持！”际华三五四二公司董事长胡福生认为。他所带领的际华三五四二公司由湖北省历年亏损的老国企逐渐转变成年盈利达3000万的科技创新型企业，在纺织行业中是少见的成功转型的例子。

　　胡福生认为，纺织业之所以呈现数目庞大的小企业与大企业争食的乱象和中国纺织业的低端形象，与资源整合不力有很大关系。应该利用行业特点，把资源整合起来。现在众多无序竞争的小厂，只有几万纱锭的规模，产品具有低附加值、同质化特点，他们扰乱市场、无序竞争，偷税漏税，不受劳动法制约，市场环境并不平等。现在我们与国外公司对抗没有力量，国内整合也没有力量，总产量这么大是因为处于无政府状态，根源就是无序发展。这样下去，就是该发展的发展不了，该死的死不了。都在不死不活的，现在这个问题相当严重。

　　另一方面，他指出，与淘汰落后对应的是择优扶持。“有一些地方高新技术纺织企业地方也是没有利润的。国家实施优胜劣汰的政策，比如，进项税和销项税抵扣的问题，好的企业可给予全部抵扣，不好的不给，这也是很好的办法。”

　　“无论是英国还是日本，在纺织工业转型时期都对创新型企业给予了大量支持，促使了顺利的转型。”他说，“要发展功能化的、差异化的、高附加值的产品结构。现在高档纤维，人家(英国日本等厂商)卖的还是很好，不少高档面料以前到现在我们一直在进口。资源整合时提高产品附加值和产品性能是现在国家面临重大课题。纺织行业整合有难度，转型则难度更大。政府不采取一些扶持措施的话转型很难。”

　　除了调整产品结构，市场转型也许也是种办法。据凤竹纺织内部人士介绍，去年下半年开始，公司就进行结构调整，重点放在内销业务，业内传统的观点都是外销量大、利润高，实际上现在该公司的内销量还多些，利润也高。

　　中国纺织品进出口商会副会长曹新宇说，“我国纺织企业现在还有很大的优势。首先，产业链是完善、配套的，我国主要的产业集群，在半径50公里的范围内，产业配套率达到100%。其次，纺织人才基础好。第三，我国的劳动力素质很高。从长期来看，我还是有信心的。谁在最困难的时候坚持过来，调整好了，3-5年后才能够迎来市场的大发展。”

　　五大难题点中纺织业“死穴”

　　⊙本报记者 叶勇

　　纺织业难，难在哪里？业内专家认为，从国内环境看，总结起来无非是“三率两价”，即利率、出口退税率、汇率和劳动力价格以及原材料价格。除此之外，还有加工贸易保证金和棉纺织企业棉花增值税进项税和销项税税率不相统一的政策。

　　汇率。多家浙江宁波地区纺织企业负责人表示，相对于劳动力成本上升、出口退税下调等因素，人民币持续升值对出口带来的压力更大、影响更深远，人民币持续升值已经成了当前令出口企业谈之色变的最大利空因素。“传统外贸企业面临的形势愈加严峻了，如果人民币升值到6.5，我觉得纺织企业会关掉一半。”毛巾行业龙头——山东滨州亚光毛巾有限公司董事长王延平如是说。而且，企业提价空间已经接近极限，现在出口数量已经在下降，再度提价只会导致订单向其他国际市场转移。

　　出口退税率。所谓出口退税主要针对一般贸易，非加工贸易，从理论上讲可下调出口退税率对抑制过剩行业，淘汰落后产能，减少资源浪费和污染的作用更直接。不过，纺织业作为劳动密集型行业，利润空间十分有限，利润率也较低，过猛的调整出口退税，大批纺织企业难以承受。

　　利率。面临通胀压力，银根紧缩已经成为针对全盘经济的货币政策，纺织业处困境之中已经不是新闻了，银行清楚知道这一点，所以现在哪怕是大型纺企从银行贷款也很有难度了。“我们这个创新型企业，搞技术改造基本靠贷款起家，利率不断调高，一月算下来居然有六、七十万利息，而且年年还在增加，这样搞法企业就完全是给银行打工了。”际华三五四二董事长胡福生无奈称。

　　劳动力、原材料成本快速上涨。在纺织企业的成本中，原材料占主营业务成本的比例约为60%至70%，人工成本约占10%至15%，我国原材料价格2008年更是呈现出加速上涨的趋势。此外，7月1日起全国销售电价提高2.5分钱/度，仅此次电价上调，纺织行业一年就将增加用电负担约37.5亿元。人力成本这几年的上涨幅度每年也在15%至20%，新劳动合同法很多地方缺乏可操作性导致纺企“招工难”情况加重。据有关部门近期的抽样调查，劳动力成本、原材料价格、环保等叠加到一起已经令企业的综合成本上升了20至30%左右。